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Desde la década de los 90, Chile comenzó a implementar una profunda política de apertura comercial bilateral hacia todo el mundo, la que se ha traducido, desde entonces, en la firma de 33 tratados y acuerdos comerciales con 65 economías, siendo los principales los suscritos con China, Estados Unidos, Mercosur y la Unión Europea. Además, la ley que establece preferencias arancelarias para los Países Menos Adelantados (PMA) abarca actualmente a 48 países.
De hecho, en junio se cumplieron 20 años de la firma del TLC con EE.UU., ocurrida en el 2003 y que entró en vigencia el 1° de enero del 2004. Pero uno de los primeros con un país industrializado fue con Canadá, suscrito el 1996.
En estas más de dos décadas, estas herramientas se han convertido en un importante motor del comercio exterior chileno, siendo las Reglas de Origen una de ellas porque permiten entregar ventajas arancelarias a los productores en los países de destino al cumplir una serie de requisitos: puedan competir en mejores condiciones si acreditan que el producto que está exportando es originario de Chile, promoviendo el desarrollo del comercio y fomentando la inversión.
Es tal el impacto de los aranceles preferenciales que actualmente están vigentes, que el año 2022 el 79,4% de las importaciones totales de Chile (US$98.673,4 millones) se acogieron a las condiciones establecidas por alguno de los tratados o acuerdos, lo que en monto de transacciones correspondió a US$ 78.327,2 millones. Algo similar ocurrió el 2019 con un 78,3%, (del total de US$64.497,6 millones); el 2020 con un 75% (del total de US$55.792 millones); y el 2021 con un 78,2% (del total de US$ 87.428,4 millones).
El ranking de importaciones con uso de tasas preferenciales es encabezado por el TLC con China, que para el 2022 significó un 25% de participación (US$19.573,5 millones), seguido por el TLC con EE.UU. con una participación del 23,2% (US$18.141,4 millones). A continuación, se ubican el acuerdo con el Mercosur que tiene una participación del 20,1% (US$15.756,2 millones) y el acuerdo con la Unión Europea con el 11,2% de participación (US$ 8.628,1 millones).
CONFERENCIA GLOBAL EN SANTIAGO
Este es el contexto en el que se desarrollará la 3ra Conferencia Global de Origen de la Organización Mundial de Aduanas (OMA), el próximo 8 y 9 de noviembre en el Hotel Intercontinental de Santiago.
Con las inscripciones ya cerradas, está confirmada la participación de alrededor de 400 delegados de todo el mundo, encabezados por el Secretario General de la OMA, Kunio Mikuriya, la Directora Nacional de Aduanas, Alejandra Arriaza, y otros directores nacionales de Aduanas de países de Latinoamérica, quienes se reunirán en Chile para dialogar acerca del futuro de las Reglas de Origen y de qué manera éstas impactan en el desarrollo del comercio exterior.
Habrá paneles de discusión internacional e intercambio de experiencias con expertos, en temas como: Normas de origen: la experiencia africana en el contexto internacional; Utilización de Tratados de Libre Comercio; La digitalización acelera el comercio sin papel; el lugar de las Reglas de Origen en la Transición Ecológica; y el futuro de las reglas de origen desde una perspectiva global.
Asistirán representantes de las distintas Aduanas del mundo, autoridades de servicios públicos, expertos de organismos internacionales y representantes de gremios, empresas y del ámbito académico.
Llegarán delegados de Estados Unidos, Canadá, México, República Dominicana, Uruguay, Guatemala, Ecuador, Brasil, Argentina y Perú. También desde Ghana, Kenya, Sudáfrica, Angola y Nigeria. Otra parte de los participantes vendrán desde países como India, Pakistán, Indonesia, China, Arabia Saudita, España, Italia, Reino Unido, Suiza, Bélgica y Hungría, entre otros.
La 3ra Conferencia Global de Origen de la OMA cuenta con patrocinadores y auspiciadores nacionales y extranjeros, entre los que destacan el Ministerio y la Subsecretaría de Hacienda, la Cámara Aduanera, ProChile, Sofofa, la Unidad Central de Certificación de Origen (UCCO, dependiente de la Cámara Nacional de Comercio y Asoex), la Asociación Logística de Chile (ALOG), Imagen Chile y la Aduana de Corea del Sur.
